資料圖片：2013年6月5日，天津英利新能源有限公司的員工在組裝太陽能電池板。新華社記者岳月偉攝
外媒稱，歐盟委員會將威脅付諸行動，對中國的廉價太陽能電池板征收懲罰性關稅。這是這一全球迄今規模最大反傾銷程序的暫時性高潮。
據路透社6月5日報道，中國商務部當日表示，已啟動對歐盟葡萄酒的反傾銷和反補貼調查程序。此前歐盟表示將對進口自中國的光伏產品征收懲罰性關稅。
英國《金融時報》網站6月4日指出，歐盟委員會當日決定暫緩對從中國進口的太陽能電池板實施嚴厲制裁，此舉向中國方面提供了暫時的喘息空間，意在避免引發貿易戰。就市場規模而言，太陽能電池板案是歐盟啟動的史上最大貿易案。該案已成為歐盟與中國不斷擴大的雙邊爭端中最具爭議性的話題。
征稅幅度低于預期
據德國《每日鏡報》網站6月4日報道，歐盟委員會雖然6月4日宣布將于6月6日起對中國光伏產品征收懲罰性關稅，但為期只有兩個月，而且從中國進口的有關產品暫時只會被征收商品價值11.8%的關稅。從8月6日起，歐盟才會對有關產品征收平均47.6%的關稅。據說這一征稅幅度可以讓歐洲工業避免因中國企業傾銷而遭受損失。
美國《華爾街日報》網站6月4日援引歐盟官員的話稱，歐盟將把對中國光伏產品征收全額進口關稅的時間推遲兩個月，以便給中國制造企業留出時間與歐洲當局協商和解方案，這有望使數十年來最大一樁不公平貿易爭端得到化解。
歐盟遭遇反對聲浪
德國《明鏡》周刊網站6月4日說，用懲罰性關稅對付中國的“傾銷”價格，德國表示強烈不滿。德國經濟部長菲利普·勒斯勒爾說：“我們認為這一做法是嚴重的錯誤?！彼鎽苊馀c中國爆發嚴重的貿易沖突。平價光伏聯盟負責人彼得·德梅說：“不管征收何種程度的懲罰性關稅，都將大幅抑制需求并導致就業崗位減少?！痹撀撁税ù蠹s600家共同為反對征收懲罰性關稅游說的歐洲太陽能企業。
一位不愿透露姓名的歐盟外交官對此事作出更為現實的評價。他說：“我們將繼續與中國人談判?！毙袠I專家早已將歐洲發動攻擊解釋為試圖在同中國的談判中謀得更多利益。歐盟貿易委員德古特4日也表示，分階段實施懲罰性關稅是向中國人發出的“絕無僅有的談判提議”。
俄羅斯《生意人報》6月5日說，歐盟委員會宣布自6日起對產自中國的太陽能電池板及關鍵器件征收臨時反傾銷稅。不過，市場各方都對征收反傾銷稅的效果存疑?？稍偕茉词袌龅膶＜壹娂娭赋?，懲罰性措施只會抬高太陽能價格，但未必能拯救歐洲企業于水火。
各國分歧暴露無遺
法國《回聲報》網站6月5日刊文稱，從6日開始，從中國進口到歐洲的太陽能板及其關鍵部件將被征收臨時反傾銷稅。征收報復性關稅是布魯塞爾找到的一種向中國施加壓力的新手段。問題是歐盟各成員國之間在這個問題上遠未達到一致，有18個成員國反對這一臨時反傾銷稅。到2013年12月歐盟決定是不是要把這一臨時征稅變成長達5年的實質性征稅時，就需要得到它們的同意。這種分裂將使歐盟在面對中國時處于弱勢地位。
美國《世界政治評論》雜志網站6月4日刊文指出，德國總理默克爾公開反對歐盟委員會對中國產太陽能電池板征收懲罰性關稅，這突出表明了布魯塞爾在對北京采取統一政策時所面臨的困難。至少有二十年，中國一直是歐洲的一個重要的戰略伙伴，但歐洲經濟危機改變了這種關系的性質和重要性。
文章說，歐盟很難形成一種連貫的對華政策。貿易和戰略關系是最重要的擔心，但危機使歐洲的重心從全球治理、區域穩定和人權這樣的戰略目標轉移到經濟上。更重要的是，危機還使各成員國以自身經濟為重點，形成了自己對中國的政策。結果是，形成全歐洲統一政策的努力被削弱。有關太陽能電池板的分歧是最新的和最突出的例子。歐盟內部的這些貿易緊張關系強調了成員國尋求單邊行動的愿望，對此，中國非常想加以利用。（參考消息網）
