
新能源汽車初騙補事件曝光后,對于新能源汽車如何健康發展的討論一直未停過。9月初財政部發布關于新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查通報。新能源汽車產業繁榮背后,到底該如何健康發展?
今年下半年,監管部門發布《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定(修訂征求意見稿)》以及《新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見稿)》,但業內對于行業該如何規范管理仍然 激辯不斷。不斷收緊的政策也讓很多企業產生焦慮,甚至有媒體預測,隨著新能源汽車政策的出臺,行業面臨重新洗牌。
在不久前的在寰球汽車舉辦的中國新能源汽車發展問題研討會上,原國務院發展研究中心副主任侯云春、中國工程院院士楊裕生、國務院參事室特約研究員、原國家統計局 總經濟師姚景源以及寰球汽車集團董事長兼CEO吳迎秋等專家學者,從不同角度就“后補貼時代”的新能源汽車產業該如何發展等問題進行了探討。
侯云春:新能源汽車發展需要在供需兩端發力,兩手并用。需求端方面,要讓消費者喜歡用、愿意用新能源汽車;供給端方面,則需要政府企業共同努力,通過一系列 改革措施,使得新能源汽車能滿足消費者的需求,開拓新能源汽車市場。兩手并用就是市場這只看不見的手與政府調控這只看得見的手相互配合。
楊裕生:電動汽車市場化的關鍵是補貼退坡+積分制(或碳配額制)。實現電動汽車市場化,終究要由汽車企業來主導,所以在電動汽車持續發展的大格局下,車企不能存僥幸心理,不搞短期行為,要下定決心做長遠打算,掌握核心技術,將企業建設為強大的電動汽車專業性公司。事實證明,過度補貼必然妨礙市場化,而且副作用很大。現在的補貼太吸引人了,高補貼成就了汽車企業的高利潤。實際上,在電動汽車剛開始補貼時,1瓦 時的動力電池賣8元,部分可賣到6~7元,但現在1瓦時動力電池的價格是2.2元,既然電池價格占到整車三分之一,為何電池價格下降了,補貼不能降?
姚景源:在新能汽車政策推動方面,政府要干預,但前提是要搞清楚干預什么,這是核心。產業政策有兩個核心點,一是不能替代市場;二是產業政策要管產業而不是 企業。現在各個領域都有意見,這說明新能源汽車政策存在一定問題。新能源汽車政策要參考《婚姻法》的制定辦法,即只管最基本的,不能管死。
吳迎秋:在對汽車行業的管理中,一直沒有擺脫一管就死,一放就亂的老毛病。當前,新能源汽車發展過程中存在的問題,是否也有這樣的問題,值得思考。
車企對補貼的依賴不利于企業發展,也不利于電動汽車市場化,必須在市場化過渡進程中進行改變。
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