
1月28日,在重點稀土省(區、市)和企業工作會議上,工業和信息化部副部長蘇波表示,2015年底前六大稀土集團要整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業,并對稀土行業轉變發展方式、提高創新能力、發展高端產品、拓展應用領域等提出要求。業內人士認為,稀土整合將使行業生產秩序得到改善,供給收縮預期上升,未來稀土價格有望迎來上漲區間。
年底完成行業整合
目前我國已經基本形成以大型稀土集團為主導的行業發展格局。按照計劃,2015年年底前六大集團將完成整合全國稀土礦山和冶煉分離企業的目標。
“中鋁公司、中國北方稀土、廈門鎢業和中國五礦、廣東稀土、中國南方稀土6家稀土大集團的組建方案已備案。”蘇波表示,目前6家集團共整合了全國67本稀土采礦證中的66本和99家冶煉分離企業中的77家,剩余1本采礦證和22家冶煉分離企業也已明確整合意向或列入淘汰落后計劃,2015年將全部完成。稀土行業長期“多、小、散”的局面得到徹底扭轉。
長期以來,分散混亂的局面嚴重制約了我國稀土行業的發展。為此,有關部門相繼出臺實施了多項政策文件,對稀土開采、冶煉分離等進行綜合治理。
此前,工信部會同發改委、國土部、商務部統一了稀土開采、生產、出口計劃,嚴格控制稀土開采、冶煉分離新建項目。同時,大力推動礦權整合,稀土采礦證由原來的113本整合到目前的67本。稀土戰略儲備、提高稀土資源稅、稀土增值稅專用發票等措施也對保護資源、規范市場起到了積極作用。
2014年六家稀土集團相繼完成備案,稀土行業的規范化整合逐步開啟。六家集團如何完成行業整合,已是業內最為關注的話題。
“六家大型稀土集團雖已完成備案,但對個別企業只是簽訂了整合意向書,沒有形成以資產為紐帶的實質合作關系;個別牽頭企業兼并重組推進不力,個別被整合企業還存在抵觸心理。”蘇波直言。
為此工信部提出,2015年底前六大稀土要整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業,實現以資產為紐帶的實質性重組。六大集團要按照備案的集團組建方案排出工作時間表,工信部會同有關省(區)按季度進行檢查。集團外稀土礦山和冶煉分離企業要大幅減少年度生產計劃,督促早日加入集團。
發展高端應用產業
作為高新技術產業不可缺少的原材料之一,稀土在石化、冶金、陶瓷、永磁材料等諸多領域得到廣泛應用。未來有關部門還將繼續支持稀土高端應用產業發展。
“推進稀土應用是稀土行業可持續發展的關鍵。”一位稀土行業專家表示,雖然我國是稀土產業大國,但在稀土應用端并未達到世界領先水平,應該運用政策、資金、機制、價格等各種手段,做好稀土開發應用。
在此次稀土工作會議上,蘇波表示,有關部門通過財政資金、產業基金、上市融資等渠道,繼續支持稀土高端應用產業發展;支持企業開展稀土戰略研究,投資國家重點需求領域項目;引導金融企業和社會資金投資稀土高端技術研發和產業化項目。
稀土下游應用眾多,稀土永磁、稀土儲氫材料、稀土發光材料、稀土催化材料、稀土玻璃陶瓷材料、稀土拋光材料、稀土助劑等領域均擁有廣闊的市場發展空間。特別是新能源汽車的推廣應用,將擴大稀土永磁、稀土儲氫材料的市場需求。業內人士預計,2015年以后在全球新能源汽車、節能電機等低碳經濟產業的新增需求拉動下,稀土永磁行業將迎來快速發展期。
數據顯示,2014年11月,中國南車首輛以稀土永磁牽引電機為動力的高鐵整車下線,與傳統交流異步電機相比,成本下降20%,節能10%。2015年全國規劃建設的96條軌道交通線如都采用永磁同步牽引系統,僅運營能耗每年可節約近2億元。
