隨著國辦《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（下稱“指導意見”）的頒布，國家將降低新能源汽車生產企業準入門檻也將成為現實，而在此前一直曝出可能國產的特斯拉卻表示，短期內不會考慮國產項目。
今天下午，特斯拉開始向杭州消費者交付車輛，在交車儀式之后，特斯拉全球銷售和服務副總裁Jerome Guillen在接受《第一財經日報》專訪時指出，產能目前并不是特斯拉面臨的最大困難，特斯拉位于美國加州弗里蒙特市(Fremont)的工廠，此前是一家豐田的生產工廠，設計總產能為50萬輛，而今年特斯拉的銷售目標只有3.5萬輛，產能非常富足，短期內沒有產能對外轉移的計劃。
指導意見指出，國家將制定新能源汽車企業準入政策。要研究出臺公開透明、操作性強的新建新能源汽車生產企業投資項目準入條件，支持社會資本和具有技術創新能力的企業參與新能源汽車科研生產。
此前也有臺灣媒體報道稱，特斯拉電動車創始人馬斯克有意向與鴻海集團合作造車。據悉，馬斯克在特斯拉的股東大會上表示，如果特斯拉能夠與郭臺銘的富士康合作造成，將抬高特斯拉的產能。而早些時候的消息顯示，特斯拉已與富士康有合作關系，但還沒有涉及到整車組裝。
但實際上，制約特斯拉發展的并不是產能不足，而是電動車生產所需的電池供應不足，現在特斯拉的電池供應商為松下，而為了擴大產能，特斯拉已經著手準備建造自己的超級電池生產工廠， 據特斯拉稱，超級電池工廠將會在2017年投產，2020年全面正常運營，這座工廠生產的鋰電池，可以用于每年滿足50萬輛電動車所需。（據稱日本松下公司將成為電池工廠的合作伙伴，松下也有可能向工廠投資兩億美元。）
Jerome Guillen表示，特斯拉進行產能外移的時間節點是美國工廠的產能達到生產極限，才可能會考慮在幾個大的市場上進行生產。或許那個時間，中國已經成為全球最大的電動汽車市場，那時才可能在中國進行生產。
此外，特斯拉全球副總裁、特斯拉中國區負責人吳碧瑄還告訴本報記者，特斯拉不會考慮代工的模式。
