國家應(yīng)該加強事前的準(zhǔn)入、事中的管理和事后的懲罰。
中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到34.04萬輛，銷量達(dá)到33.1萬輛。純電動車型產(chǎn)銷量分別同比增長4.2倍和4.5倍。新能源汽車尤其是電動汽車的銷量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的同時，諸多問題也逐漸暴露。
其中，對成長之中的電動汽車產(chǎn)業(yè)最致命的當(dāng)屬安全問題。總的來說，有四個方面的危險源，即充電設(shè)施本體安全，充電接口安全，與電池系統(tǒng)、車載充電機相連的整車電池安全，運營系統(tǒng)的信息安全。
我認(rèn)為，我國比較重視事前的質(zhì)量監(jiān)督，國外比較重視事后懲罰。因此，國家應(yīng)該加強事前的準(zhǔn)入、事中的管理和事后的懲罰，通過綜合手段確保設(shè)備的安全。具體來說，有三個建議。
第一，進一步明確安全責(zé)任主體，責(zé)權(quán)分開，完善安全責(zé)任主體，加大執(zhí)行和監(jiān)督力度。首先，政府建立安全責(zé)任體系，制定安全管理的政策法規(guī)，建立行政監(jiān)管體系，強化引導(dǎo)、監(jiān)督，建立行業(yè)誠信檔案，促進行業(yè)自律。其次，進一步明確車企是整車安全的責(zé)任主體，建立覆蓋車輛行駛、充電、車輛停放全范圍的安全管理體系。再次，進一步明確充電運營商是充電設(shè)施安全的責(zé)任主體。國家電網(wǎng)公司是充電運營商的一個組成部分，應(yīng)把充電設(shè)施的安全主體擔(dān)當(dāng)起來，確保充電設(shè)備作為整個運行安全的最后一道防線。
第二，建立安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。首先，需要提高并完善標(biāo)準(zhǔn)體系。有關(guān)部委應(yīng)組織一些單位在整車動力電池安全、充電設(shè)備安全、信息安全等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能夠準(zhǔn)入。其次，加強運行監(jiān)控，包括質(zhì)量監(jiān)督。車企和充電設(shè)施的運營單位應(yīng)該加強電動汽車和充電設(shè)施互相的數(shù)據(jù)監(jiān)督和數(shù)據(jù)交換。利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)提高風(fēng)險檢測和預(yù)判能力。要提升技術(shù)水平，不論車也好、電池也好、充電設(shè)施也好，要不斷地通過技術(shù)進步和創(chuàng)新確保安全，確保在任何情況下都能做到對人的保護。
第三，應(yīng)在全社會樹立電動汽車的安全理念，加強科普，培養(yǎng)安全行為。駕駛員往往只顧享受駕駛快樂，并不知道電動汽車的安全風(fēng)險。車輛使用以及充電設(shè)備維護者應(yīng)當(dāng)編寫事故安全的警示記錄，編寫安全指南和科普教材，開展安全培訓(xùn)教育，規(guī)范行為，舉行安全事故演習(xí)，提高應(yīng)急處理能力。再有就是要注意信息共享，要通過安全技術(shù)交流，向行業(yè)公開典型事故調(diào)查報告，總結(jié)行業(yè)共性問題，實現(xiàn)行業(yè)整體的安全水平提高。
