根據中汽協發布的銷量數據，1月份新能源汽車銷量為5682輛，比上年同期下降了74.4%。中汽協分析認為，主要影響因素是2017年新能源補貼政策的調整。
2月13日，中國汽車工業協會發布了今年1月份的新能源汽車銷量數據。據統計，1月份，我國新能源汽車產銷分別為6889輛和5682輛，同比分別下降了69.1%和74.4%。其中純電動汽車共銷售了4978輛，同比下降67.8%;插電式混合動力汽車售出704輛，同比下降89.5%。分車型看，其中新能源乘用車銷量下降了66.2%。
2月9日，乘聯會發布了 新能源車企的銷量數字，可以看到，今年1月份有銷量的企業只有7家。銷量過千的只有兩家：分別是北汽(1536輛)和江鈴(1125輛)。兩家企業共銷售新能源車2661輛，占1月份總銷量的77%。同時，比亞迪、眾泰、長安、奇瑞等在內的主流車企銷量都出現了高達80%-90%的同比下降;江淮、吉利等車企在1月份出現了“0”銷售的尷尬數據。
一個月改兩次的新能源推廣目錄
看著這些讓人大跌眼鏡的銷量數字，細想起來，又在意料之中。
昨天的月度發布會上，中國汽車工業協會秘書長助理許海東表示，除了春節因素外，一個非常關鍵的影響因素是2017年的新能源補貼政策和《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》。
去年12月29日，工信部公布了《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(第5批)，共498款車型進入目錄。當時業界普遍認為，在2016年最后一個月推出新能源車目錄有利于更多的新能源車順利上牌享受補貼，體現了新能源發展漸入正常發展的軌道。
就在同一天，財政部、工信部、科技部和發展改革委聯合發布了“關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知”(以下簡稱“通知”)。“通知”提出了針對新能源汽車的新的技術要求。
于是，1月8日，中機車輛技術服務中心再次發布了“關于調整《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》申報工作的通知”，要求2016年發布的1-5批目錄要重新核定，企業要按照“通知”中的新技術要求，重新申報目錄，否則無法申請補貼。
可以說，短短兩周時間，三個來自不同部委的發文，實力打破了新能源車企今年一整年的推進節奏。接下來，企業要重新研發、生產、測試，以符合新的技術要求，隨后還要重新申請《目錄》。
1月23日，工信部才正式發布了2017年第一批車型推廣目錄。可想而知，此前處在觀望中完全無法做一個靠譜計劃的新能源車企，由于目錄確定不下來，部分車企商務政策遲遲不能確定，產品無法定價，根本無法在1月份發力。
除此之外，去年底才出臺的補貼新政要求，2017年的補貼在2016年的標準上退坡20%，同時地方補貼政策不能超過國家補貼額度的50%。由于國補政策出臺導致地方補貼要重新調整，地方補貼政策不能及時出臺也成為影響年初市場銷量的主要因素。
此外，除了政策的調整，受春節因素影響，1月份的市場本來就是購車淡季。諸多因素加權，1月份的新能源市場銷售進入停滯期也是情理之中。
糾結的車企
記者了解到，目前在地方補貼政策未落地之前，為了不影響銷售，車企根據市場制定了內部補貼方案。例如，在深圳，比亞迪銷售秦、唐都是按照國補一半1.2萬先直接給到用戶，一旦地方政策出臺后，根據實際政策多退少補。
此外，為應對政策調整給市場帶來的影響，目前一些新能源車企也在產品方面加快推陳出新，更多樣化的產品能夠在一定程度上應對這種市場的“無常”。如比亞迪的秦100、唐100新車型即將上市，北汽也即將推出2017款EX260、EU260等。
一些車企表示，雖對于1月份的銷售狀況早有心里準備，但依然希望地方補貼政策等能夠盡快落地。“政策不能落地，對企業定價與銷售策略生產影響很大，希望政策能盡快落地。”比亞迪內部人士說。
對于2017年的補貼新政，江淮汽車黨委副書記王東生對記者談了江淮的應對方式：從短期看，新政策中的技術要求提高了，企業要先做到符合技術要求，才能去申請目錄。第二是退坡的問題。退坡是必然的，尤其是地補越來越難拿到。所以企業第一步要做到，地補拿不到仍然能夠銷售。這就需要有一定的成本優勢，要盡量去優化成本，虧損賣車沒有意義。
今年依然是新能源汽車的大年?
“補貼退坡與車型目錄重審所產生的負面效應是暫時的，隨著各地補貼細則的出臺，新能源車市場即將正式啟動，重新進入正軌。預計2月份同比依然保持下降，但市場整體會有所回暖。一季度過后，市場會趨于正常。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹說。許海東也認為，政策因素對新能源車銷量的影響有可能持續到2、3月份。
2月10日，北京發布了《北京市2017年新能源補貼》標準，成為國補政策發布后，全國第一個正式公布地方補貼標準的城市。記者還了解到，上海市新能源汽車或將在一季度出臺地方配套補貼細則，深圳地補政策也在積極推進中。
“目前從新能源的國家標準、節能法規等的出臺，國家相關政策的跟進，企業根據行業發展需求不斷進行調整等方面看，新能源汽車通過一季度的過度，到了二季度、三季度銷量一定會再度得到提升。2017年新能源車增速超過50%，實現70—80萬的銷量。”中國汽車工業協會副秘書長師建華說。
但愿新能源車企能夠挺過這段政策“干擾期”，早日恢復元氣回歸正常的發展軌道。
