“年前簽的訂貨合同，有不少客戶想毀約……”
站在略顯空曠的自動化生產(chǎn)車間里，位于陜西的某三元鋰電池生產(chǎn)廠家相關(guān)負(fù)責(zé)人王然（化名）想起往日車間一片繁忙景象，他欲言又止。北方的初春氣溫逐漸變高，一片復(fù)蘇跡象，而在王然心里，今年初春的天氣竟然要比去年寒冬時分冷的多，“寒氣襲人”，王然說。
失去訂單的不止他一個，這個行業(yè)很多玩家都陷入了類似的困局。
王然認(rèn)為導(dǎo)火索是，今年1月24日工業(yè)和信息化部裝備司司長張相木的一句話，即暫停三元鋰電池客車列入新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄。一時間，行業(yè)陷入漩渦之中，整車廠商紛紛取消此類訂單、“百家企業(yè)上書”、外企欲撤資、此類上市公司對投資者頻發(fā)消息……“蝴蝶效應(yīng)”隱現(xiàn)。
不過王然仍然在等，四處打聽消息，“好像上邊有變化了”，一些報(bào)道也給了他信心，就是政府提出，在經(jīng)過核心機(jī)構(gòu)檢測確認(rèn)后，三元鋰電池客車可申報(bào)準(zhǔn)入目錄，然而這消息在中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人眼里“并不可靠”，他對經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說。至此，并未有相關(guān)的官方消息由工信部發(fā)布。
急剎車
不到兩個月前，張相木那句引發(fā)行業(yè)大地震的話，透露出政策的調(diào)整。在汽車界專家陳光祖看來，是一個行業(yè)領(lǐng)域里再常規(guī)不過的政策，“政府從安全性角度出發(fā)，考慮到載人數(shù)百人的大巴規(guī)避事故的必要性，暫停三元鋰電池搭載客車補(bǔ)貼，這并不稀奇。”
工信部部長苗圩在3月13日“兩會”期間強(qiáng)調(diào)，新能源汽車有兩大瓶頸，其中之一便是產(chǎn)品端，要集中攻克以動力電池為代表的產(chǎn)品性能、可靠性、續(xù)航里程、壽命等難題。這幾大難題中，三元鋰電池與磷酸鐵鋰電池各有優(yōu)劣，前者產(chǎn)品性能、續(xù)航里程優(yōu)勢突出，而后者在可靠性和長循環(huán)性上優(yōu)勢突出。
2015年，中國新能源汽車銷量突破30萬輛，市場逐漸由導(dǎo)入期進(jìn)入到成長期。在此背景下，車用動力鋰電池需求大幅攀升。進(jìn)一步提升動力電池安全、穩(wěn)定性成為產(chǎn)業(yè)共識。一個被廣泛引用的數(shù)據(jù)說，從2011年至今，國內(nèi)發(fā)生了至少22起新能源汽車火災(zāi)事故，而這其中，由于動力電池溫度過高而引發(fā)起火的占比較大。這個數(shù)據(jù)的來源記者沒有能夠查證，但行業(yè)人士多對此數(shù)據(jù)反映的情況表示認(rèn)可。
在暫停三元系客車補(bǔ)貼的消息放出之前不久，香港一輛電動巴士發(fā)生自燃事故。更早的去年8月6日，工信部發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知》。近兩年，補(bǔ)貼政策帶來的不止是產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張以及安全性的凸顯，這從同一天張相木還擲出嚴(yán)查新能源整車廠商騙補(bǔ)貼的狠話中可窺一二。
工信部給出的解釋是，三元鋰電池比磷酸鐵鋰電池能量高，循環(huán)性能好，是未來鋰電池一個重要的發(fā)展方向，但在這個領(lǐng)域我國起步晚，用于客車的安全性開發(fā)和驗(yàn)證還不夠，工信部正在考慮進(jìn)一步提高新能源汽車產(chǎn)品安全技術(shù)門檻，組織開展對三元鋰電池客車等車型在現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)體系下的風(fēng)險(xiǎn)評估。
從自身角度出發(fā)，王然并不希望政府暫停三元系補(bǔ)貼。當(dāng)然，政府從安全性入手做一些政策的改變原本無可厚非的。
不過，此個調(diào)整關(guān)鍵是讓他覺得措手不及。在工信部領(lǐng)導(dǎo)透露決策前后，王然發(fā)現(xiàn)并未有相關(guān)文件下發(fā)到企業(yè)。實(shí)際上，早在今年1月14日工信部發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》中，三元系電動商用客車已經(jīng)消失。“未進(jìn)入《目錄》的車型將無法享受政府補(bǔ)貼以及免購置稅(10%)的政策優(yōu)惠，這是實(shí)實(shí)在在的，”王然說。
王然覺得，這一政策涉及到很多三元鋰電池企業(yè)的切身利益，在政策下達(dá)前如給企業(yè)一些自身調(diào)整的機(jī)會與時間，可能會平息一些企業(yè)的微詞。
得到消息后的企業(yè)們，曾經(jīng)一度紛紛向中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會提意見，而后來才發(fā)現(xiàn)原來這個建議并非該協(xié)會提出，而是由中國汽車工業(yè)協(xié)會提出的。記者從權(quán)威渠道獲得落款日期為2月2日的對“三元動力鋰離子電池在新能源客車上應(yīng)用”的安全措施建議，由中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會向工信部遞交一些企業(yè)的建議，其中提及，希望中國汽車工業(yè)協(xié)會共同討論，制定出適用與科學(xué)的評價體系，加速對三元材料電池的安全認(rèn)證，早日開放在電動客車上的應(yīng)用和促進(jìn)安全商業(yè)運(yùn)營。
原工信部裝備司某副司長告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，決策后，是有做三元鋰電池的外資企業(yè)反映過情況，但具體情況個人并不知悉。中國汽車工業(yè)協(xié)會技術(shù)部相關(guān)人士認(rèn)為此時不便于發(fā)表觀點(diǎn)。
安全性之爭
“震驚、惶恐，”王然仍然清晰地記得聽到張相木那句話時的反映。他承認(rèn)這種情感有出于自身利益方面的考量，因?yàn)檫@實(shí)在是“一塊大蛋糕”。
汽車界專家陳光祖告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，一輛新能源大巴要搭載大約3噸重的動力電池，這類車型對動力電池的需求也是驚人的。數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車主要包括客車、乘用車、專用車等，而去年客車電池搭載量為9.63Gwh，占所有新能源汽車的比重為61%。顯然客車是三元鋰電池與磷酸鐵鋰電池之間爭奪的重要陣地。
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