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丁華杰:“統一目錄”能加速新能源車發展嗎?

來源: | 作者:admin | 分類:分析 | 時間:2016-09-24 | 瀏覽:7222
文章頂部
摘要:新能源汽車基礎設施建設政策,大家都需要基礎設施,與其拿錢補貼車企,然后讓它們建充電站、充電樁,還不如政府承擔這個基礎設施建設,惠及民眾,既體現民生,也對所有的汽車制造商都公平,有利行業突破瓶頸發展。

丁華杰:“統一目錄”能加速新能源車發展嗎?

媒體報道,5月21日,工信部曾在北京召開交流會議,邀請39個新能源汽車推廣示范城市或區域負責人共同商討新能源汽車的推廣意見,主題之一是清理地方保護政策,“統一產品目錄”,這成為今日各大汽車媒體的頭條。

這個事情,從出發點到執行上都體現了相關的監管部門正在反思當下限制新能源汽車發展的主要因素,屬于新能源汽車的利好消息,就像國家主席習近平在5月24日考察上汽集團時就特別強調“發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路”一樣,屬于從上而下的支持新能源汽車發展的行為。

回到我們的焦點,“統一目錄”意味著“全國要統一市場統一目錄,地方在原則上是不能有企業準入和產業準入的獨立目錄的。”意味著你能夠在全國被認定為新能源汽車,這些能夠打破地方壟斷,能否快速發展新能源汽車嗎?能夠如我們所愿加速新能源汽車發展嗎?或者,換句話,“打破地方壟斷”的根本出發點是什么?本質要如何變更才能有利于我們發展?

能否讓“統一目錄”如我們所愿,或者打破“新能源汽車地方保護主義”從四個問題中可以看出端倪。

為什么“目錄”這么吸引關注?

關于“新能源地方目錄”的問題被討論了很長時間,它的根本不是如何重要,而是一種利益的劃分,出現爭議的原因不是說大家對于能否進入目錄的“身份”怎么看待,而是能夠獲得相應的“身份”拿到相關的利益。

了解這個很重要,落實全國“統一產品目錄”,意味著什么?意味著大家的新能源汽車概念統一了,標準統一了,你在北京能享受待遇,在其它城市也可以,你在其它城市能夠享受優惠政策,在其它城市也可以,無論是免費的車牌,還是巨額的補貼,對于新能源汽車制造商來講,這些優惠是多多益善的,即便賠錢賣給消費者,國家補貼的錢完全夠自己生存了,所以從理論上來講,大家都很開心。

全國統一目錄利好明顯嗎?政策持久嗎?

問題又來了,為什么存在新能源汽車的地方保護?大家都知道所謂的地方目錄就是地方保護,地方政府的官方知道,相關的、受益的、受損的企業也知道,老百姓也明白,為什么這個事情到現在還沒有解決?

這里面是因為上述的利益補貼有兩個方面主導,其一是國家,這個沒有問題,國家要發展新能源汽車行業,進行補貼理所當然,第二個補貼來自地方政府,有的政府進行一比一補貼,有的少一些,有的多一些,根據地方政府的財力情況進行補貼。

地方政府的資金哪來的,地方稅務、企事業單位紅利等多個方面,如果順應國家的形勢,一方面相應國家發展新能源汽車,另一方面支持本地相關企事業發展,這些就是充分的理由來激發地方政府熱情,所以我們看到了大額度的補貼,如果沒辦法支持了,這個熱情如何支持?

這些不是沒有例子的,前段時間我們看到了一些城市并沒有申請最新的新能源汽車示范城市,并且在此前的示范名單的城市,這種消極的情緒能夠對于新能源汽車發展是不利的。

當然,很多人會談到,礙于國家主席剛剛視察上汽的新能源汽車,各個城市關于新能源汽車的努力以及支持力度,都不會有任何懈怠,這些比較具有明顯的意義,這點毋庸置疑,但是,問題擺在這里,這樣政策能否持久,如果不能持久,我們談利好有意義嗎?

發展新能源汽車的本源是什么?大家還記得為什么要發展新能源汽車嗎?

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