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2016年新能源汽車政策變化解析

來源: | 作者:admin | 分類:分析 | 時間:2016-09-19 | 瀏覽:9275
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      我國新能源汽車已經由市場導入期轉向了快速成長期,市場規模進一步擴張。與此同時,新能源汽車相關政策頻頻出臺,國家相關政府部門在新能源汽車的技術研發、應用推廣、產業扶持等政策上做出了相應的調整。

  一方面,國家政策對新能源汽車的技術、產品性能等要求更加全面化和嚴格化。另一方面,國家也將出臺更嚴格的“補貼”監管流程,在提高補貼標準的同時,綜合考慮生產成本、規模效應、技術進步等因素逐步減少“補貼”。

       一、《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定(修訂征求意見稿)》

  2016年8月12日,工信部發布了《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《新規》),對產品準入標準、檢測標準、售后服務及產品安全保障等進行了修訂。

  高工電動車了解到,在企業準入方面,《新規》對生產能力和條件、設計開發、生產一致性、售后服務能力等,要求更加嚴格化和具體化。

  根據業內專家介紹,準入門檻的提高,未來新能源車企的總量將被控制,新建的新能源車企將不超過10家。

  而在產品準入方面,《新規》不僅要求企業具備生產新能源汽車產品所必需的設計開發能力、生產能力、產品生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力,還要求新能源車企應掌握整車控制系統、車載能源系統、驅動系統等開發與制造方面的技術,同時具備整車、整車控制系統、車載能源系統、驅動系統及其他自制部件的試驗驗證能力。

  另外,在產品檢測標準方面,《新規》要求新能源汽車除應當符合有關常規汽車產品的檢驗標準外,還應當符合《新能源汽車產品專項檢驗項目及依據標準》的要求。

  需要特別注意的是,《新規》要求新能源汽車生產企業應當建立新能源汽車產品運行狀態監控平臺,對已銷售的全部新能源汽車產品的全生命周期運行和安全狀態進行實時監控。同時,企業的監控平臺應當與地方和國家的監管平臺對接。

       二、《電動客車安全技術條件》(征求意見稿)

  6月8日,工信部發布了《電動客車安全技術條件》(征求意見稿),對電動客車的防水防塵防水性能、充電安全等做出了詳細規定。

  總體來說,此次意見稿體現了以下幾大亮點:

  ?1、整車應為全承載整體式骨架結構

  在幾十條標準中,其中的“4.10.1整車應為全承載整體式骨架結構”的相關條款引發業內爭議。

  一般而言,根據客車車身承受載荷程度的不同,客車車身可概括地分為半承載、非承載、全承載式三種類型。

  業界人士認為,一旦《條件》正式頒布,只有采用骨架車身結構和矩形鋼管焊接工藝的客車,才能用作電動客車,采用其他技術的汽車企業則面臨洗牌。

  ?2、增程式混動客車沒有列入標準之中

  根據《條件》顯示,電動客車主要是大于等于6m的單層電動客車,包括純電動客車、混合動力客車(含插電式混合動力客車)、燃料電池電動客車。

  ?3、電動客車的防水、防塵、防火、安全等性能做了明確規定

  電動客車的防水、防塵、防火、安全等性能做了明確規定,包括應安裝遠程監控車載終端、可充電儲能系統應安裝斷路器和熔斷器等。

  其中,關于防水方面的規定有:車輛應以小于等于10km/h的車速勻速通過水深大于等于300mm的涉水水池,且涉水距離應大于等于300m,完成涉水試驗,時間約為2min,若水池長度不足300m,需要進行多次,總時間(包括水池外的時間)應少于10min。

  車輛涉水試驗完成后10min內,按照GB/T 18384.3-2015中7.2的絕緣電阻測量方法完成測量,總絕緣電阻值應大于3MΩ。

       三、補貼:門檻提高,并逐步退坡

  根據《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》顯示,補貼門檻提高,而除了燃料電池汽車外,其他車型的補貼將逐步退坡。

  其中,2017-2018年的補貼在2016年基礎上下降20%,到2020年補貼標準將在2016年基礎上下降40%。

  相比2013年-2015年新能源車補貼政策,純電動乘用車的續駛里程由大于等于80km提升至100km,補貼減少0.65萬元;插電式混合動力乘用車(含增程式),補貼減少0.5萬元。

  未來將有三方面調整:

  ?1、研究建立與新能源汽車生產成本等因素掛鉤的補貼標準動態調整機制,適當降低6-8米、8-10米等純電動客車車型補貼標準,并改進補貼撥付方法。

  ?2、工信部將提高進入新能源汽車推薦車型目錄的條件,對現有目錄進行動態調整,提高補貼產品的先進性水平。

  ?3、推進乘用車企業平均燃料消粍量和新能源汽車積分同步管理辦法的出臺,建立企業平均油耗與新能源汽車積分掛鉤制度,逐步建立市場化機制引導企業加快新能源汽車生產推廣。

       來源:高工電動車網

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