
政策補貼只利于新能源汽車產能的增加,對技術進步支持有限,全行業(yè)容易出現(xiàn)低水平盲目擴張
調整補貼政策,對消費者而言是個好消息,隨著行業(yè)體系不斷完善,不僅能夠購買到更加安全舒適的產品,還能享受到優(yōu)質的后期服務
近年來,新能源車成了香餑餑。截至2015年底,全國新能源汽車保有量達58.32萬輛,較2014年猛增169%。我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展迅猛,除了巨大的市場需求拉動,還與我國較早啟動新能源汽車財政補貼政策息息相關。
最近,有關部門負責人透露,新能源汽車將不再施行普惠式財政補貼,以后只有技術先進、市場認可度高的產品才能夠獲得財政補貼。補貼政策調整是出于什么樣的考慮?新能源汽車消費熱潮、產業(yè)增長勢頭,會否因為補貼政策的調整而受到影響?
據(jù)了解,此前因過度依賴財政補貼,新能源汽車騙補、安全事故多發(fā)頻發(fā)。此外,政策補貼只利于產能增加,對技術進步支持有限,全行業(yè)容易出現(xiàn)低水平盲目擴張。相關報道表明,目前全國有200多家新能源汽車生產企業(yè),4000多個車型,但其中只有1300多個車型實現(xiàn)銷售,且企業(yè)平均年產量不足3000輛。由此可見,整個產業(yè)小、散、亂的情況十分突出。
財政部經濟建設司副司長宋秋玲介紹,“十三五”期間,新能源汽車補貼政策將會調整,其中重要內容就是配合工信部提高技術門檻,上調財政補貼門檻。在保持2016年至2020年補貼方案總體穩(wěn)定的前提下,不斷提高進入推薦車型目錄企業(yè)和產品門檻,使技術先進、市場認可度高的產品能夠獲得財政補貼。比如,2015年續(xù)航超過80公里的純電動車即可獲補貼,到2016年續(xù)航100公里以上才能獲得;2015年續(xù)航里程在100公里至150公里的車型即可補貼3.15萬元,2016年降為2.5萬元。
此外,政策調整還將涉及其他方面,包括完善補貼標準,健全監(jiān)管體系,建立市場化的發(fā)展機制,以及借助市場力量倒逼企業(yè)把更多資源投入技術研發(fā)等等。
“我國電動汽車行業(yè)面臨的挑戰(zhàn),就是性價比提高進程能否跟上政策退坡進程,并逐漸走上主要依托市場自行發(fā)展的道路。”中國電動汽車百人會理事長陳清泰表示。他認為,這一行業(yè)正從產業(yè)發(fā)展的導入期走向成長期,發(fā)展動力也由政策驅動向創(chuàng)新和政策雙驅動轉型。
有企業(yè)表示補貼減少,會帶來資金壓力和一定程度上的經營困難。但南京金龍客車制造有限公司董事長黃宏生表示,困難只是眼前的,長遠是利好的。比亞迪有關負責人也表示,現(xiàn)在的補貼可以抵消每輛車20%至30%的成本,隨著補貼退坡,必須通過提高新能源車的產銷,降低單車成本。
補貼政策變化,會否影響購車負擔?專家分析說,補貼標準差別不會變化太大。調整補貼政策,主要是激勵汽車生產廠商提高技術研發(fā)能力。事實上,這對普通消費者來說是個利好消息,因為隨著企業(yè)自主研發(fā)速度加快、行業(yè)體系不斷完善,不僅能夠購買到更加安全舒適的產品,還能享受到充電樁、售后等優(yōu)質的后期服務?!白屝履茉雌嚱浭苁袌隹简?,讓消費者在真正的市場中決策,讓納稅人的錢用到更應該去的地方。”中國社會科學院研究員楊志勇分析表示。
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