
“現在媒體報道的套取國家補貼,應該說是一種普遍的現象吧,只是程度有所不同而已。”陽明(化名)對“騙補”這個讓人觸目驚心的事情似乎見怪不怪。
陽明現在在一所高校做汽車技術方面的教育和研究工作,而之前他在北京一家央企做電動汽車的技術顧問。“我覺得現在很多車企并不是在用心做研究,還是回學校專心做研究比較符合自己的想法。”有著博士學歷的陽明就這樣重新回到了學校,做起了研究和教育。
功利心造成的“技術騙局”
陽明的困惑恰好折射出了新能源汽車發展中存在的主要矛盾——利益與技術的博弈。
近兩年,我國電動汽車呈現爆發式增長,據中國汽車工業協會的數據,2015年我國生產和銷售新能源汽車34萬輛和33萬輛,分別同比增長3.3倍和3.4倍。規模位居全球第一。
“去年的新能源客車銷量出現兩種怪現象,一是二線品牌銷量突飛猛進,二是一些瀕死的品牌起死回生。”在前不久的一個行業論壇上,一位業內人士表示:由于補貼政策的帶動,一些本不是政策鼓勵重點的車型發展迅猛。
盡管新能源汽車的增長速度飛快,但在我國新能源汽車領域,有一個令人不解的現象:政府給予了新能源車種種利好政策,各種“技術創新”、“技術成果”也層出不窮,但是目前新能源車的推進進度卻極其緩慢,除了各種滿天飛的概念,很少有一輛能讓人開出去不用擔心半路沒電或者半路出故障的新能源汽車。
早在2014年底,我國宣布進入或已經進入電動汽車領域的企業數量,就已遠遠超過了最早從事新能源汽車研發的日本。
可是,中國的電動車企業們是否掌握了核心技術?他們是否有能力在電動車產業長期可持續發展?
單從2015年11月純電動乘用車銷量排名來看,排名前17位的電動汽車絕大部分都是低速電動汽車,根本沒有什么技術可言。“習慣抄襲和模仿國外的東西,或者在原有的技術基礎上小修小改一下,就變成了一個‘重大的成果’,規模化生產后就能套取大量補貼,但這種東西實際上做的工作是很少的。”陽明認為,這就是為什么我們花錢真的不少,但是技術上始終和國外有很大差距。“在某種程度上可以說這就是‘技術騙局’。”
陽明直言:即便是一些號稱掌握了“核心技術”的車企,可以說技術創新都是有限的。
為什么會出現這種情況?“這是因為國內很少有企業愿意投入大量時間金錢做一些‘前沿性’的探索研究,大多的所謂研究實際上是面子工程或項目的‘目的性’研究,都是因為出臺了一個任務或政策,就趕緊做出來。但這種研究究竟有多少創新性或者實驗性就不好說了。”陽明解釋說。
關鍵技術上沒有取得突破,新能源車卻在短時間內集中井噴。“一家之前沒有聽過名字的電動車企業,在一年之內完成收購、廠房構建、產品下線,據說不久能拿到公告賣車,不快的話就趕不上補貼這班車了。”一次行業論壇上,一位行業人士說起這個發生在他身邊的事情時仍然憤怒不已。
在誘人的補貼之下,很多企業按捺不住內心的躁動一哄而上,沒技術的、沒做過的,一夜之間就能推出一款打著新能源車口號的新車型。這些車,從研發到制造成型,經歷時間之短令人驚訝。即便是傳統汽車上市之前,也一定會經過大量的測試,但對于新能源汽車這樣一個還在研究探索當中的產品,卻可以在這么短的時間內紛紛上市。如此背景下生產出來的汽車能讓人放心出行嗎?
“把車子造得跟兒童玩具車一樣還拿國家這么多的補貼。”一位中國品牌電動車主有吐不凈的苦水,且不說每天充電已經讓他煩心不已,還經常出現各種各樣的故障。
在某次新能源行業會議上,出現了這樣稍顯諷刺的一幕。主辦方特意邀請了幾名電動車車主,讓他們與生產企業面對面反饋交流意見。幾名車主在臺上大談他們對車輛安全、充電便利性以及人性化等各方面的要求,但臺下的車企們多數已經離席。相比白花花的國家補貼,顯然消費者的聲音對他們來說就沒什么吸引力了。
補貼新能源車還是補貼落后?
根據中國汽車工業協會的預計:2016年,我國新能源汽車年銷量將達到70萬輛,為2015年的兩倍,甚至還有分析認為今年的新能源產銷將突破100萬輛。
這樣的增長速度真是讓人難以置信,要知道在2013年的時候,國內新能源汽車的產銷量僅為1.7萬輛左右。
“去年12月銷量激增,大家都趕在補貼減少前多拿補貼。”一名行業內人士對此表示,去年高達4倍的數字增長,有60%-70%左右是由第四季度達成,這在很大程度上源于政策補貼退坡預期帶來的產銷提前釋放。
在不少業內人士看來,對于新能源汽車這樣發展迅速的新興產業,目前已有的補貼政策依然過于粗線條,需要不斷細化。還有一些新能源研究者認為:如果是需要補,一定要補需方,不要補供方,因為需方和供方之間,中間隔著一個市場。
而在陽明看來,目前這種補貼方式整個順序就顛倒了。“這樣的補貼是一個規模化的補貼,而不是對先進性進行補貼”。陽明認為,這樣讓不是很成熟的東西大規模的生產,不僅僅滋生了各種套取補貼的情況,實際上這樣做不是在讓技術往前發展,而是在補貼“落后”,也違背了產品的發展規律。
北京一所高校的一位老教授也表示了同樣的看法:“如果我們新能源車企能夠不再依靠補貼,而是把著眼點放到研發新技術上,也許到那時候北京的天可以更藍一些”。
目前,我國的巨額財政資金補貼在新能源汽車的生產和購買環節,而美日德等國更重視補貼電動汽車產業鏈上游的研發環節。顯然,前者是政府部門在新能源推廣中居于主導地位,而后者把新能源汽車的技術路線、補貼方式等問題交給市場。
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